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Jornadas “La financiación autonómica y local, a debate”

Fecha: 10 y 11 de marzo de 2016
Lugar:  Instituto De Desarrollo Regional, Ed. Centro de Documentación Científica. Salon de Actos. C/Rector Lopez Argueta, s/n. E-18071 – Granada
Inscripciones: Hasta el 10 Febrero 2016 (1):  125 euros
Después del 10 Febrero 2016 (1):  150 euros
Estudiantes (2):  40 euros
 
Este año la Universidad de Granada celebra el 40 aniversario de uno de sus centros de investigación: el Instituto Universitario de Investigación del Desarrollo Regional, tradicionalmente conocido como IDR.
 
Con este motivo se van desarrollar diferentes actividades científicas, dado el carácter interdisciplinar de nuestro centro, el abanico de posibilidades temáticas es realmente amplio.
 
Indudablemente la descentralización del Estado que se deriva de nuestra Constitución, ha tenido y sigue generando un debate político, económico y social permanente.
 
La modificación de los Estatutos de Autonomía, el papel de las Administraciones Locales, en unos casos la Diputaciones, en otros los Ayuntamientos y sus niveles de endeudamiento, pero probablemente la cuestión más debatida, tratada, regulada y más cuestionada ha sido la financiación.
 
El sistema de financiación autonómica parte de una dualidad amparada en derechos históricos unida al desigual proceso de acceso a la Autonomía que finalmente generó ritmos y niveles competenciales diferenciados. Todo ello provoco continuas reformas en el sistema de financiación, la última en el año 2009, cuyo modelo está claramente agotado.
 
La financiación de la Administración Local, es el contrapunto, desde los años 80 apenas registra cambios. Así perdura el sistema perverso de financiación de nuestros Ayuntamientos. Las competencias en materia urbanística han sido la vía prioritaria como mecanismo de financiación de un conjunto de servicios públicos de proximidad y la dotación unas infraestructuras sobredimensionadas para las necesidades reales de la población. Los cambios sociodemográficos con el desarrollo de auténticas áreas metropolitanas no han encontrado un marco normativo que ampare la prestación eficiente y equitativa de servicios públicos.
 
La crisis económica ha sido el huracán que está mostrando la necesidad de un nuevo sistema de financiación del conjunto de administraciones públicas para atender a las necesidades de servicios básicos de la población, así como, un adecuado nivel de dotación de infraestructuras.
 
Indudablemente, el debate está servido, máxime cuando todo apunta a la puesta en marcha de un nuevo proceso de reforma donde los temas clave serán:
  • Cambios institucionales
  • Necesidad de un nuevo modelo territorial
  • Federalismo
  • Descentralización tributaria
  • Duplicidad competencial
  • Nivelación interterritorial (competencial y financiera)
  • Equidad horizontal.
  • Sostenibilidad fiscal
  • Transparencia en las finanzas publicas
  • Provisión eficiente y equitativa de los servicios públicos
Programa
 
Jueves, 10 de marzo de 2016
 
9:30 -10:00 Acreditación y recogida de documentación
10:00 -10:30 Bienvenida y apertura de las Jornadas.
11:30 -11:45 Descanso y café
16:45 -17:00 Descanso y café
17:00 – 19:00 Mesa redonda: La financiación local un debate necesario
Evaristo Manuel Martín Fernández. Director General de Economía. Diputación de Granada
Fco. M. Aranda Morales. Dir. General de Economía, Hacienda y Smart City. Ayuntamiento de Granada
Rosa María Félix Gutiérrez Pleguezuelos Teniente-Alcalde de Atarfe
Fernando Delgado Ayen Alcalde de Huetor-Tajar
José Antonio Martín Núñez Alcalde de Soportujar
19:15 – 20:00 Ponencia: “Factores influyentes en la contribución de los gobiernos locales al
desarrollo sostenible “ / Andrés Navarro Galera- Universidad de Granada
10:30 -11:15 Ponencia Clausura. “Financiación Territorial: Principios incentivos y especialización”
Javier Suarez Pandiello. Universidad de Oviedo
(1)La cuota fijada incluye comidas del programa, acreditaciones, documentación y asistencia.
(2)La cuota fijada incluye cafés, acreditaciones, documentación y asistencia.
20:30 Cena de gala
 
Viernes, 11 de abril de 2016
 
9:00 -10:30 Defensa de comunicaciones.
11:30 Clausura
11:45 – 13:45 Defensa de comunicaciones
13:45 – 15:45 Almuerzo de trabajo
15:45 -16:45 Ponencia: “Autonomía local: competencias propias y financiación incondicionada”.
Manuel Zafra Victor Universidad de Granada
10:30 -11:30 Ponencia apertura: “La financiación de las CCAA: Problemas del actual sistema y propuestas para un nuevo modelo” / Rosario Gómez García Universidad de Málaga
 
(1)La cuota fijada incluye comidas del programa, acreditaciones, documentación y asistencia.
(2)La cuota fijada incluye cafés, acreditaciones, documentación y asistencia.
 
INSTITUTO DE DESARROLLO REGIONAL
Ed. Centro de Documentación Científica, 3ª pl
c/Rector Lopez Argueta, s/n.
E-18071 – Granada (España)
Tel : (34) 958248359 // (Institucional) 78135
Fax : (34) 958248967 //655 98 23 27
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